Come dovrebbe rispondere l’Europa ai tariffi sull’acciaio di Trump?

Trump non è il primo presidente degli Stati Uniti a introdurre misure protezionistiche nell’industria siderurgica americana. Nel 2002, l’allora presidente George W. Bush ha imposto una serie di restrizioni alle importazioni, tra cui dazi massimi del 30% su alcuni prodotti siderurgici.

Ma anche allora, oltre il 70% delle importazioni di acciaio era esente da qualsiasi misura protezionistica. Invece, Trump sta proponendo misure che influenzeranno l’intera industria siderurgica.

Ecco perché l’ultima decisione del presidente degli Stati Uniti Donald Trump di ritardare l’imposizione di dazi su acciaio (e alluminio) a Canada, Unione Europea e Messico per altri 30 giorni darà agli Stati Uniti la possibilità di negoziare un accordo a lungo termine con i suoi partner commerciali.

Se i dazi sono veramente legati alla sicurezza nazionale, dovrebbero essere applicati principalmente alle importazioni da stretti alleati. Come il Canada, il Messico, il Giappone e l’UE.

Le questioni complicate sono ancora i cosiddetti trasbordi. L’acciaio comprende una classe relativamente omogenea di prodotti. Ad esempio, l’acciaio laminato piatto (di una certa qualità) viene scambiato su borse organizzate con poca attenzione alla sua origine. Quindi, se gli Stati Uniti imponessero dazi sull’acciaio solo in alcuni paesi, gli esportatori di acciaio di quei paesi sarebbero in grado di inviare i loro prodotti agli alleati degli Stati Uniti. Che potrebbe quindi aumentare le sue esportazioni verso gli Stati Uniti.

Ciò significa che gli Stati Uniti esentano i loro alleati dai dazi. E richiederebbe anche la rassicurazione che le esportazioni di questi alleati verso gli Stati Uniti non cambieranno. E, in effetti, gli Stati Uniti stanno ora chiedendo ai loro alleati, compresa l’UE, di limitare le loro esportazioni di acciaio verso gli Stati Uniti. Il problema è che le norme dell’OMC non consentono queste cosiddette restrizioni volontarie all’esportazione.

L’UE IMPONE MISURE DOPO L’AUMENTO DEI TARIFFI NELL’INDUSTRIA SIDERURGICA AMERICANA

Ciò pone l’UE di fronte a un dilemma. L’Unione ha minacciato di imporre misure compensative se gli Stati Uniti imporranno tariffe. Ma queste misure potrebbero non essere legittime, se un comitato dell’OMC ritenesse che gli Stati Uniti hanno il diritto di decidere che la loro sicurezza nazionale giustifica le tariffe sull’acciaio. Tuttavia, se l’UE dovesse conformarsi alle richieste statunitensi di limiti “volontari” alle sue esportazioni di acciaio, potrebbe anche violare i suoi obblighi in seno all’OMC.

I dazi offrono la prospettiva di entrate aggiuntive per il paese importatore, ma l’entità esatta dipenderebbe dalla misura in cui le importazioni diminuiscono.

Ad esempio, se gli Stati Uniti imponessero una tariffa globale del 25% sulle importazioni di prodotti siderurgici e le importazioni crollassero a 15 miliardi di dollari – la metà del loro valore del 2017 – gli Stati Uniti guadagnerebbero comunque 3,75 miliardi di dollari di entrate annuali.

A differenza degli Stati Uniti, che apparentemente hanno abbandonato la logica economica alla ricerca di „vittorie” rapide. L’UE è un’entità che generalmente privilegia la logica economica rispetto alle considerazioni geopolitiche e favorisce accordi a lungo termine. Date queste differenze, può essere difficile raggiungere un accordo entro i prossimi 30 giorni.

Fonte dell’articolo: http://www.businesstimes.com.sg/opinion/how-europe-should-respond-to-trumps-steel-tariffs